采用EMC/合同能源管理模式为冶钢轧钢加热炉采用蓄热式烧嘴燃烧技术进行节能技术改

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1前言

改革开放以来，我国国民经济取得了突飞猛进的发展，但是就整体工业水平看，与发达国家还有较大差距，单位产值的能耗、物耗水平仍远高于发达国家水平，环境污染也比较严重。为保障国民经济的可持续发展，根据江泽民同志“资源开发和节约并举，把节约放在首位”和“改善资源环境就是发展生产力”的指示精神，认真做好节能和保护环境工作，是贯彻可持续发展战略的重要实践。

国家经贸委为促进节能事业的发展，与世界银行和全球环境基金组织合作，正在实施“国家经贸委/世界银行/全球环境基金中国节能促进项目”，该项目旨在中国示范并进而推广一种基于市场的节能新机制——“合同能源管理”。

早在70年代中期，一种基于市场运作的全新节能新机制——“合同能源管理”在市场经济国家中逐步发展起来。而基于这种节能新机制运作的专业化的“节能服务公司”（注上英文全名，简称ESCO）的发展十分迅速，尤其是北美和欧洲，由于ESCO实现了资本、生产和技术的有机结合，其有效的运作已发展为节能产业中一支重要力量。

“合同能源管理”节能新机制的出现和基于“合同能源管理”机制运作的ESCO的繁荣发展，带动和促进了北美、欧洲等国家全社会节能项目的加速实施。这种模式的成功对加速发展我国节能事业具有十分重要的推动作用。

2关于EMC

在我国社会主义市场经济体制初步建立的情况下，为了迅速改变我国工业能耗高的状况，比照发达国家“合同能源管理”成功的经验，我国按市场经济运作的“节能服务公司”应运而生（注上英文全名，简称EMC）。EMC是一种基于“合同能源管理”机制运作并且以赢利为目的的专业化公司。EMC通过与节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供技术改造资金、能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测等一条龙综合性服务，通过与客户分享项目投产后的节能效益来实现自身的滚动发展。

1．EMC将“合同能源管理”用于技术和财务可行的节能项目中，使节能项目对客户和EMC都有经济上的吸引力，这种双赢的机制形成了客户和EMC双方实施节能项目的内在动力。

2．EMC为客户实施节能项目，独立承担了与项目实施有关的大部分风险，客户实施节能项目的风险减少。

3．EMC是专业化的节能服务公司，具有专业技术服务、系统管理、资金筹备等多方面的综合优势，，不仅可以有效地减少项目成本，还通过分享节能项目实施后产主的节能效益促进自身的发展壮大，还可以吸引其它节能机构和投资者组建更多的EMC，以便在全社会实施更多的节能项目。EMC的发展将推动和促进节能的产业化。

EMC之所以能够生存，并且不断发展壮大，主要原因是：客户具有相当可观的节能潜力；拥有一定的资金或融资能力，以成熟可靠的技术为依托，使这个潜力变成可观的经济效益；EMC不与客户争利益，而是通过为客户服务使客户的支出减少，从而提高经济效益，在客户提高的经济效益中分成，实现了利益双赢。很明显，EMC所承担的风险是非常大的，但这个风险的概率与所采用技术的成熟程度成反比，技术越成熟，风险就越小，反之，如果技术不够成熟，EMC就会承担很大的风险，所以，采用成熟可靠的技术是EMC得以生存和发展的关键。北京神雾热能有限公司与山东省节能工程公司合作，为湖北冶钢集团两台轧钢加热炉进行改造，是一个成功的范例。

3EMC的经营方式

EMC所从事的是一种比较特殊的产业，其特殊性在于它销售的不仅仅是技术，更重要的是为客户提供综合性的节能服务，为客户组织实施节能项目，为客户通过节能服务来提高经济效益。一般情况向客户提供下述步骤的综合性节能服务：

1．能源审计

针对客户的具体情况，对各种耗能设备和环节进行能耗评价，测定企业当前能耗水平，通过对能耗水平的测定，EMC对各项技术经济指标进行整理加工和综